Mısır Cumhurbaşkanı Abdulfettah Sisi'nin ev sahipliğiyle Kahire'de düzenlenen Sudan'a Komşu Ülkeler Zirvesi’nde, ‘Komşu ülkelerin dışişleri bakanları düzeyinde Sudan krizine ilişkin bir bakanlar mekanizması oluşturulması ve ilk toplantının Çad’da yapılması’ kararlaştırıldı. Söz konusu mekanizmanın misyonu, “Hükümetler Arası Kalkınma Otoritesi (IGAD) ve Afrika Birliği (AfB) de dahil olmak üzere mevcut mekanizmaları tamamlayıcı nitelikte çeşitli Sudanlı taraflarla doğrudan iletişim kurarak çatışmayı durdurmak ve krize kapsamlı bir çözüm bulmak için icrai eylem planı tasarlamak” olarak ifade edildi.

Sudan'a komşu ülkelerin (Mısır, Çad, Etiyopya, Güney Sudan, Libya, Eritre ve Orta Afrika) devlet ve hükümet başkanları, AfB Komisyonu Başkanı ve Arap Birliği Genel Sekreteri, Sudan'ın egemenliğine, birliğine ve toprak bütünlüğüne tam saygı, iç işlerine karışmama, mevcut çatışmayı bir iç mesele olarak ele alma ve krize herhangi bir dış tarafın karışmamasının önemini vurguladı.

Savaşın devamı ile ilgili endişeler

Kahire'nin doğusunda bulunan İttihadiye Sarayı'nda gerçekleştirilen zirveye katılanlar, Mısır Cumhurbaşkanı Abdulfettah Sisi tarafından okunan kapanış konuşmasında, askeri operasyonların devam etmesi ve Sudan'daki güvenlik ve insani durumun keskin bir şekilde kötüleşmesi konusunda derin endişelerini dile getirdiler. Ayrıca savaşan tarafları ‘gerginliği durdurmaya ve savaşı sona erdirmek ve sivil can kaybını önlemek için acil ve sürdürülebilir bir ateşkes taahhüt etmeye’ çağırdılar.

Şarku’l Avsat’ın aktardığı nihai açıklamada, “Sudan devletini, yeteneklerini ve kurumlarını korumanın, dağılmasını veya çevresinde terörizm ve organize suç dahil kaos faktörlerinin yayılmasını önlemenin önemine” atıfta bulunularak “Bunun komşu ülkeler ve bir bütün olarak bölgenin güvenlik ve istikrarı üzerinde çok ciddi yansımaları olacaktır” ifadeleri yer aldı. Mevcut kriz ve onun insani sonuçlarıyla ‘ciddi ve kapsamlı bir şekilde’ ilgilenmenin yanı sıra, krizin devamının yerinden edilenlerin artmasına ve çatışmadan kaçan daha fazla insanın komşu ülkelere akmasına neden olacağı ifade edildi. Bu, söz konusu ülkelerin kaynakları üzerinde hazmetme kapasitelerini aşan ek bir baskıyı temsil ediyor. Bu da uluslararası toplum ve donör ülkelerin geçtiğimiz Haziran ayında Sudan'ı desteklemek için düzenlenen yardım konferansında açıklanan uygun miktardaki taahhütleri tahsis etme sorumluluklarını üstlenmelerini gerektiriyor.

Katılımcılar, Sudan'da kötüleşen insani durumdan ‘yoğun’ endişelerini dile getirdiler ve sivillere, sağlık ve hizmet tesislerine yönelik tekrarlanan saldırıları kınadılar. Uluslararası toplumun tüm taraflarını, “krizin siviller üzerindeki ciddi etkilerini hafifletmek, akut gıda, ilaç ve sağlık malzemeleri kıtlığını gidermek ve acil yardım sağlamak için her türlü çabayı göstermeye” çağırdılar.

Katılımcılar, ‘ilgili uluslararası kurum ve kuruluşlarla koordinasyon içinde Sudan'a sağlanan insani yardımın komşu ülke toprakları üzerinden girişini kolaylaştırma’ konusunda anlaştılar. Ayrıca, ‘devam eden çatışmayı durdurmak için siyasi bir çözümün ve Sudanlı taraflar için kapsayıcı bir diyalog başlatmanın önemini’ vurguladılar.

Sudan’a Komşu Ülkeler Zirvesi, komşu ülkeler ve diğer bölgesel ve uluslararası kanallar arasındaki koordinasyon yoluyla Sudan'daki krizin ‘barışçıl ve etkili’ bir şekilde çözülmesini hedefliyordu.

Konferansın açılış oturumunda Sisi, “Mısır, Sudanlıların akan kanını durdurmak için tüm taraflarla iş birliği içinde elinden gelen her şeyi yapacak” diyerek savaşan Sudanlı taraflara “Gerginliği durdurun ve ateşkes için müzakereleri başlatın” çağrısında bulundu.

Sisi, “Sudan'ın komşu ülkeleri krizden en çok etkilenen ve krizin karmaşıklığı konusunda en anlayışlı ve bilgili ülkelerdir. Ülkelerimiz, krize yönelik vizyon ve tutumlarını birleştirmeli, AfB ve Arap Birliği liderliğindeki aktif bölgesel kurumların önerileriyle istişare ederek komşu ülkelerin halklarının çıkarlarını ve yeteneklerini korumak için krizin çözümüne katkıda bulunan tutarlı ve birleşik kararlar almalıdır” ifadelerini kullandı.

Mısır algısı

Sisi, savaşan taraflardan gerilimi durdurmalarını ve sürdürülebilir ateşkese ulaşmak için gecikmeden bir an önce müzakerelere başlamalarını talep etmeye dayanan konferansa katılan delegasyonlara Mısır'ın Sudan'ın mevcut çıkmazından çıkışına yönelik vizyonunu sundu. Tüm Sudanlı taraflara “insani yardımları kolaylaştırmaya ve bu yardımı Sudan içinde en çok ihtiyaç duyan bölgelere ulaştırmak için güvenli koridorlar oluşturmaya” çağırdı. Sisi ayrıca, ‘Kapsamlı bir siyasi süreç’ başlatmayı amaçlayan, siyasi ve sivil güçlerin, kadın ve gençlik temsilcilerinin katılımıyla Sudanlı taraflar için ‘kapsayıcı bir diyalog’ başlatılması çağrısında bulundu.

AfB Komisyonu Başkanı Musa Fakih yaptığı konuşmada, “Sudan krizinin bölgedeki güvenlik ve istikrarı etkilediğini, içeride ve dışarıda bir takım olumsuz faktörlerin geçtiğimiz Ekim ayından bu yana Sudan'da kötü şeylere yol açtığını” vurguladı. Fakih, “Sudan'daki çatışmanın rakip güçler arasında ortaya çıktığı bir zamanda, AfB ve Birleşmiş Milletler (BM) tarafından diğer ortaklarla birlikte siyasi bir anlaşmaya varmak için bir mekanizma devreye sokuldu. AfB, krize barışçıl bir çözüme ulaşmak için hızlı bir şekilde ateşkes ve müzakere masasına dönme çağrısında bulundu. Sudan krizine çözüm bulmak için çok ciddi bir şekilde Sudan krizinin temel köklerine inmemiz gerekiyor” ifadelerini kullandı.

Güney Sudan Devlet Başkanı Salva Kiir Mayardit de Sudan'ın kritik sağlık koşullarına tanıklık ettiğini ve yıkımın yayılmasının Sudan'ı her yönüyle etkilediğini belirterek ‘acil ateşkes’ çağrısında bulundu. Mayardit ayrıca “IGAD girişiminin kapsamının, çatışmanın neden olduğu insani krizin etkilerinden mustarip olan Sudan halkının ve komşu ülkelerin temsilcilerini içerecek şekilde genişletilmesi” çağrısında bulundu.

Üniversitenin rolü

Arap Birliği Genel Sekreteri Ahmed Ebul Gayt, bu bağlamda, ‘Sudan devletinin kurumlarını koruma, çökmelerini önleme ve görevlerini normal şekilde sürdürmeye devam etmelerine ve karşılaştıkları zorlukların üstesinden gelmelerine mümkün olduğunca yardım etme gereğini’ vurguladı. Zirve öncesinde yaptığı konuşmada, Arap Birliği'nin Sudan'ın iç işlerine herhangi bir dış müdahaleye karşı olduğunu yineleyen Ebul Gayt, Sudan’ın egemenliğini, bağımsızlığını ve toprak bütünlüğünü korumada ve geçiş sürecinin yeniden başlamasına izin veren kapsamlı, sürdürülebilir ve acil bir ateşkes için koşulları sağlamaya çalışan Cidde yolunu desteklemede Sudan ile tam dayanışmanın önemine değindi.

Ebul Gayt, “Sudan halkının barış, güvenlik ve kalkınma arzularını gerçekleştiren ve gerekli fikir birliğine varabilecek geçiş hükümetinin kurulmasına yol açan, tüm Sudanlı gruplar için kapsamlı bir Sudan siyasi yolunu desteklemenin önemine” işaret etti.

Etiyopya Başbakanı Abiy Ahmed ise “Sudan'ın istikrarına katkıda bulunan bir diyaloga sahip olmanın ve Sudan'da barışa ulaşmak için bir geçiş sürecine hazırlanmanın” gerekliliğini vurgulayarak “Sudan'daki çatışmanın tarafları pozisyonlarını sertleştirmeye devam ederse ve bu krizi ve şiddetli çatışmayı çözmek için gösterilen çabalara yanıt vermezlerse Sudan'ın komşu ülkeleri bundan zarar görecek” dedi.

Libya Başkanlık Konseyi Başkanı Muhammed el-Menfi zirvede yaptığı konuşmada, ‘Sudan halkı arasındaki silahlı çatışmanın devamına yönelik ortak bir tavır alınması’ gereğine işaret etti. Sudanlı tarafların silahlı çatışmayı sona erdirmek, istikrarı yeniden sağlamak ve Sudan'ın birliğini başarmak için önemli bir adım olarak geçen Mayıs ayında Suudi Arabistan'da düzenlenen Arap zirvesinin sonuçlarının desteklendiğini ve onaylandığını vurguladı.

Orta Afrika Cumhuriyeti Devlet Başkanı Faustin-Archange Touadera, ‘Sudan pozisyonuna herhangi bir dış müdahaleden kaçınma gereğini’ vurgulayarak “bölgedeki yansımaları ve özellikle hafif olanlar olmak üzere silahların yayılmasına önemli katkısı nedeniyle Sudan'da devam eden çatışmanın ciddiyeti konusunda” uyarıda bulundu.

Çad Devlet Başkanı Muhammed Deby, “Sudan'da yaşanan çatışmalar, Çad dahil tüm komşu ülkeler için büyük endişe kaynağı. Tüm uluslararası tarafları Sudan'daki krizi çözmek için müdahale etmeye çağırıyoruz” dedi.

Eritre Devlet Başkanı Isaias Afwerki ise, “Sudan'a her ne ad altında olursa olsun iç ve dış müdahaleler ile savaşı körükleme amaçlı askeri müdahalelerin önlenmesi acilen gereklidir” ifadelerini kullandı.

Şarku’l Avsat