ABD’li diplomat Dennis Ross, Washington’ın savaş bittikten sonra Gazze'de uygulamak istediklerine ilişkin, türünün ilk örneği olan bir zaman çizelgesi çiziyor: İsrail kuvvetlerinin geri çekilmesinden sonra oluşan boşluğu doldurmak için Kamboçya'daki Birleşmiş Milletler Geçici Otoritesi'ne benzer bir uluslararası gücün yer aldığı, bir ila iki yıl süren geçici bir geçiş aşaması. Eş zamanlı olarak Arap ve uluslararası destekle ‘büyük bir yeniden yapılanma’ sürecine girişilmesi. Ardından Gazze Şeridi üzerindeki kontrolünü yeniden tesis etmeden önce Filistin Yönetiminin ‘reform’ edilmesi ve ‘yeniden canlandırılması’, ‘Filistinlilere bir gelecek sağlamayacak’ Hamas'ın geri dönmemesini sağlayacak şekilde 18 ay içinde seçim yapılması.
fazla oku
Bu bölüm, konuyla ilgili referans noktalarını içerir. (Related Nodes field)
ABD'nin Ortadoğu'daki politikasının, özellikle de İsrail-Filistin çatışmasının şekillenmesinde önemli bir rol oynayan ABD’li diplomat Ross'un, 1990'lı yıllarda barış sürecine yoğun bir şekilde dahil olduğu biliniyor. ‘İki devletli çözüme doğru önemli bir adım’ olan ‘1993'te Oslo Anlaşmaları’nın imzalanmasına yol açan müzakerelerde belirleyici bir rol’ oynadı. Ayrıca Başkan Bill Clinton yönetimindeki 2000 Camp David zirvesinde baş müzakereci olarak görev yaptıktan sonra, Başkan George H.W. başkanlığında Ortadoğu Özel Koordinatörü görevini yürüttü. Daha sonra dönemin Dışişleri Bakanı Hillary Clinton'ın Arap Körfezi ve Güneybatı Asya İşleri Özel Danışmanı olarak görev yaptı.
‘İki felaketli’ saldırı
Şarku’l Avsat’ın Dennis Ross ile gerçekleştirdiği görüşmede, 7 Ekim'in etkisi açıkça görülüyordu. Ortadoğu meseleleri ve çatışmaları konusundaki geniş tecrübesine rağmen sadece istihbarat ve güvenlik servislerinin Hamas'ın ne planladığı konusundaki ‘cehaletinden’ değil, aynı zamanda hareket savaşçılarının İsrail yerleşimlerine ve Gazze Şeridi çevresindeki kibutzlara yönelik saldırıları sırasında gösterdikleri ‘ahlaki çöküşe’ de şaşırdığını gizlemedi. İki halk arasında ‘bir arada yaşamanın mümkün olduğuna inanan biri açısından’ bu saldırı, biri İsrail'de, diğeri Gazze'de olmak üzere ‘iki felakete’ yol açtı.
Bu ‘sürpriz’ unsur, ABD'nin neredeyse her düzeyde dile getirdiği olağanüstü tepkinin yalnızca bir göstergesiydi. ABD'nin Başkan Joe Biden yönetimiyle yakın ilişkileri olan ABD'li diplomatın sözleri, Washington'daki üst düzey yetkililerin, aralarında Başkan Biden'ın kendisi, Dışişleri Bakanı Antony Blinken, Ulusal Güvenlik Danışmanı Jake Sullivan, Demokrat ve Cumhuriyetçi Partilerden diğer yetkililer ve diğerleri olmak üzere, Gazze'deki savaşın ve sonuçlarını nasıl izlediklerini yansıtıyor. Buradan hareketle savaşın beklenen sonuçlarının daha net bir resmini çizdi: Önce Hamas'ın yok edilmesi, ardından Gazze'nin yeniden inşasıyla birlikte güçlendirilmiş (ancak askerden arındırılmış) Filistin Yönetimi'ne geri dönüşünden önce gelen bir geçiş aşamasına geçilmesi ve son olarak İki devletli çözüme dayalı bir çözümle sona eriyor.
Savaş bölgesi
Dışişleri Bakanlığındaki görevine 1970’li yıllarda başlayan diplomat, barış süreciyle ilgili birçok kitap yayınladı. ‘Truman'dan Obama'ya ABD -İsrail İlişkileri: Başarıya Mahkum’, ‘Efsaneler, Hayaller ve Barış: ABD'nin Ortadoğu'daki Yeni Yönünü Bulma’ (Washington Barış Süreci Enstitüsü uzmanı David Makovsky ile birlikte) ve ‘Kayıp Barış: Ortadoğu'da Barış Mücadelesinin Gizli Hikayesi’ gibi kitaplar yayınlayan diplomat, Şarku'l Avsat’a verdiği röportajda, geçen 7 Ekim saldırısı nedeniyle ortaya çıkan yeni gerçekliğin stratejik boyutlarına odaklandı.
Rus, İsrail ve ABD'nin saldırının ardından aldığı savaş kararlarını, kıvılcımlarının farklı yönlere yayılmasından duyulan endişelerin gölgesinde okudu. En yakın neden, işgal altındaki Batı Şeria'daki yerleşimcilerin Filistinlilere karşı artan şiddetiydi. Diğer bir neden ise, İsrail güçleri ile Hizbullah arasındaki çatışmaların şiddetinin artmasıydı. Bu durum, Lübnan ve belki de Suriye cephesinin açılmasına yol açacak bir kayma riskini doğuruyor.
Arap dünyasında bunların en tehlikelisi, ‘ikinci Nekbe’ olmasından korkulan olayda Gazze'deki Filistinlileri Mısır ve Ürdün'e doğru sürmeye yönelik önceden tasarlanmış niyetlere ilişkin meşru korkularla ilgilidir. Amerikalılar özellikle İran'ın, ABD ve büyük güçlerin doğrudan müdahalesine yol açabilecek bir hamleyle İsrail'le bir çatışmaya dahil olması ihtimaline karşı temkinli davranıyor.
‘Bir aşağılama saldırısı’
1990'lardan beri Hamas'ın İsrail'e yönelik saldırılarını gözlemleyen Dennis Ross, İran'ın Hamas'ın saldırıları hakkında ‘muhtemelen önceden bilgisi olmadığını’ söylüyor. Ancak Ross’a göre bu onu ‘sorumluluktan kurtarmıyor.’ Çünkü hareket (Ross’un deyimiyle ‘Sefalet ekseni’) ‘Direniş Ekseni’nin bir parçası. Böyle bir şeyi önleyecek bir istihbarat ve askeri hazırlık kombinasyonuna sahip olması nedeniyle İsrail'in eskisinden daha hazırlıklı olacağına inandığı için aşırılık yanlısı Filistin hareketinin geçtiğimiz ekim ayında yaşanana benzer bir saldırı gerçekleştirmesini kesinlikle beklemediğini vurguladı.
Hareketin savaşçılarının, ‘dokuz aylıktan küçük çocuklar da dahil olmak üzere 240'tan fazla rehineyi alıkoymayı’ haklı çıkaran ‘bir tür ahlaki çöküş’ olarak tanımladığı şekilde ‘insanları öldürmeden önce onlara işkence edeceğini’ hayal etmemişti. İsraillilerin geçmişi ‘trajedilerle dolu’ olmasına rağmen, Hamas savaşçılarının ‘aşağılamak ve insanlıktan çıkarmak için tasarlanmış’ saldırıları sırasında ‘işkenceyi kutlamak’ ve ‘öldürmekten zevk almak’ olarak adlandırdığı şeylerden özellikle rahatsız olduğunu ifade etti. Ross, bunun İsrail'de bir felaketken şimdi Gazze'de de tanık oldukları bir felaket olduğunu söyledi.
ABD’li diplomat şu an olup bitenlere baktığında şu sonuca varıyor:
"Hepimiz, 6 Ekim 2023'e geri dönemeyeceğimiz bir gelecek ve bu felaketi daha da kötüleştirecek tek gerçekle meşgul olmak zorundayız."
Ross, Hamas'ın yaptığının şu ya da bu şekilde kabul edilebilir olduğunu gösterebileceği için Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Antonio Guterres'in "7 Ekim'de olanlar birdenbire ortaya çıkmadı" açıklamasına ihtiyatla yaklaşıyor. Kesin bir şekilde buna itiraz ediyor. Ancak "İşgal bitmeli mi?" sorusuna "Evet, İsrail'in güvenliğine uygun bir şekilde bitmeli" cevabını veriyor.
Filistinlileri kim temsil ediyor?
Ross'a göre İsrailliler, 7 Ekim'deki cinayet nedeniyle siyasi hesaplaşma sürecine girecek. Ross, İsrail'in siyasi geleceğinin bugünkünden farklı olacağını ve İsraillilerin ilk kez Filistinlilerle ilişkileri hakkında ciddi bir tartışma yürüteceğini öngörüyor. Ross, İsraillilerin Oslo Anlaşması'nı ‘gizli bir kanal’ aracılığıyla İsrail Başbakanı Yitzhak Rabin'in gözetiminde kabul ettiklerini ve bu nedenle anlaşmayı yeterince tartışmadıklarını belirtiyor.
Eski Başbakan Ariel Şaron'un 2005 yılının eylül ayında Gazze'den çekilme kararı aldığında da durum aynıydı. Ross, şu soruların yanıtlanması için tartışmanın ‘Filistinlileri de kapsaması gerektiğine’ inanıyor:
"Hamas, Filistin'in bakış açısını temsil ediyor mu? Yoksa Filistin'in bakış açısını bir arada yaşamaya inananlar mı temsil ediyor?”
İki devletli çözüm
Filistinliler için Hamas'la bir gelecek umudu olmadığını söyleyen Ross; “Çünkü amacı işgali bitirmek değil, İsrail'i bitirmektir” dedi. Ross, 9 haftalık İsrail kuşatmasının ardından, 1 Eylül 1982'de, Filistin lideri Yaser Arafat ve Filistin Kurtuluş Örgütü'nün 11 bin üyesinin Tunus'a gitmek üzere Lübnan'dan ayrılmasıyla yaşanana benzer bir ‘başka seçenek’ öneriyor.
Rabin suikastının ardından, Filistinliler de yas ilan ettiğinde bile hareketin ‘iki devletli çözümü’ engellemek için nasıl saldırılar gerçekleştirildiğini hatırlatan Ross’a göre bu, İsraillilerin gözünde gerçek bir bağ yarattı. Bunu Hamas’ın iki devletli çözümü reddettiğine işaret olarak görüyor.
Eğer Hamas bu savaştan sanki kazanmış gibi çıkarsa, İsraillilerin daha sert pozisyonlara gireceği ve duvarları giderek daha da yükselteceği konusunda uyardı. Arap yetkililerle yaptığı görüşmelerin artık ister Gazze'nin yeniden inşası ister Filistin Yönetimi'nin ‘reformu’ açısından ‘Filistinlilerin yararına daha önce gördüğümden daha fazla pratik çalışma yapma isteğini gösterdiğini’ belirtti.
‘Kapsayıcı bir süreç’ bağlamında tüm sorunları ‘ele almak’ için çağrıda bulunarak, ‘Gazze'yi yeniden inşa etmenin ilk aşamasının yeniden inşa edilmemesini sağlaması gerektiğine’ inanıyor. İkincisi ise ‘bir veya iki yıl’ sürebilecek bir sürede ‘Filistin Otoritesinin yeniden formüle edilmesi ve canlandırılmasını’ içeriyor. Arap ülkelerinin bir ‘siyasi ufuk’ yaratmadaki rolünün vurgulanması, böylece "İsrailliler ile Filistinliler arasındaki son noktanın ne olduğu konusunda bir fikir sahibi olunmasını kapsıyor.
Ross, ABD’nin rolünün, ‘iki devletli çözüm’ siyasi hedefini belirlemek, ‘işgalin İsrail güvenlik ihtiyaçlarıyla uyumlu bir şekilde sona ermesini’ sağlamak ve Filistinlilerin ihtiyaç duyduğu şeyi, yani ‘işgalin sona ereceğini bilmelerini’ sağlamak olduğunu düşünüyor. Oslo’nun başarısız olduğunu çünkü işgali sona erdirmediğini söyledi.
Zaman çizelgesi
Dennis Ross sözlerini şöyle sürdürdü:
"Şiddet sorununu çözmemiz gerekiyor. Bu olmadan, ‘temelleri’ atamayız. Bu temellerden ilki, Filistin Yönetimi'nin geri dönmesinden önce Gazze'de yönetim şeklidir. Bu, uluslararası bir çatı altında geçici bir yönetim olmalı. Bu yönetim, tercihen Birleşmiş Milletler tarafından yetkilendirilmeli. Gazze'deki günlük yaşamı Filistinli teknokratların yöneteceği bir sivil yönetim olmalı denildi. Bu yönetim, Hamas'ın bir cephesi olmamalı. Daha çok polis gücü olarak karışık bir güç, hizmet etmeli, hukuk ve düzeni sağlamaya yardımcı olmalı.”
Ross ayrıca, ‘malzemelerin amaçlanan amaca ulaşmasını sağlamak için bir mekanizma ile büyük bir yeniden inşa programı hazırlanması gerektiği ve bunun ‘Gazze'de silahsızlanma ve yeniden silahlanma ile bağlantılı olacağını’ belirtti. Ardından, Gazze ve Batı Şeria'da ‘18 ay içinde’ seçim yapılması gerektiğini ifade etti.
Dennis Ross, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin (BMGK) 2006 tarihli 1701 sayılı Kararının, Lübnan'daki Birleşmiş Milletler Geçici Gücü'nün (UNIFIL) faaliyet alanının bulunduğu Hizbullah'ın yeniden silahlanmasını önleme ve Hizbullah'ın güneyde herhangi bir varlığını önleme’ hedefine ulaşmada başarısız olduğu Birleşmiş Milletler'in Lübnan'daki deneyimine hayranlıkla bakmıyor.
Ross, pratikte, Kamboçya'da Kızıl Kimerler'den sonra BM deneyiminden yararlanmayı savunuyor. Bu deneyimde, BM tarafından yetkilendirilmiş ciddi bir geçiş yönetimi kurulmuş ve ciddi ve güvenilir güçler tarafından yönetilmişti. Bunun ‘Filistinlilere gelecekte bir şans vermek’ amacıyla yapılması gerektiğini söylüyor. Ross, Hamas’ın iktidarda kalması ve Gazze'de öldürme ve karar verme yeteneğine sahip olması halinde Gazze'de Filistinliler için gelecek olmayacağı konusunda uyarıyor.
İsrail’in çekilmesi gerektiğini ama çekilip boşluk bırakamayacağını belirten Ross, “Bu nedenle Birinin gelip burayı doldurması gerekiyor" dedi. Filistin Yönetimi'nin ‘güvenilir olmadığını ifade eden Ross, "İsrail tanklarının arkasında (Gazze'ye) gelmek istemiyor" ifadesini kullandı. Ayrıca ‘geçiş dönemi için uluslararası yetkili bir yönetimin’ kendisini İsrail’in amaçlarına hizmet etmeye değil, ‘Filistinlilere yardım etmeye’ adayacağını yineledi.
Gazze'nin geleceği
Bugünkü kasvetli tabloya rağmen Dennis Ross, ‘Gazze için umut dolu bir gelecek olmasını ve Batı Şeria'dan ayrılmamasını’ umuyor. Bazıları kendisine “Üç devletli çözüm var mı?” diye sorduğunda büyük bir şaşkınlık yaşadığını söyleyerek şu ifadeleri kullanıyor:
"İsrail'in, Hamas'ın inşa ettiği askeri altyapının çoğunu yok etmeyi başarmasının ardından, sadece bir slogan olmaması kaydıyla, silahsızlanmayla birlikte geniş çaplı bir yeniden yapılanma sürecine dayanan iki devletli bir çözüm var.”
ABD’li diplomat ayrıca “Hizbullah ve İran yüzünden kendi insansız hava araçlarını üretiyorlardı. Kendi havan toplarını yapıyorlar, kendi roketlerini yapıyorlar” diyerek Hamas'ın hayatta kalmasının bu askeri yetenekleri yeniden inşa etmek anlamına geldiği ve dolayısıyla ‘Gazze'ye yoğun yatırım yapan bağışçıların’ Hamas'ın bunu tekrarlayacağını bilmeleri halinde’ bunu yapmayacakları konusunda uyarıda bulunuyor.
Ross ‘Hamas'ın demek Filistinliler olmadığını’, zira onların ‘İsraillilerle bir arada yaşamak istediklerini’ ve İsrail'in de ‘bu sinyalleri göndermesi’ gerektiğini vurguladı. Belki de bu, Batı'da ‘beyaz Yahudilerin hayatlarının’ Filistinli Arapların hayatlarından daha önemli veya daha değerli olup olmadığını soranlara verilecek en belirgin yanıt. Yahudi bir annenin çocuğu olarak dünyaya gelen Dennis Ross açıklamasını şöyle sonlandırdı:
“İsraillilerin çoğunluğu Ortadoğu'dan geliyor. Onlar Arap dünyasından Yahudiler. Başkan Biden ve Bakan Blinken Filistinlilerin hayatlarını korumak ve insani ihtiyaçlarını karşılamak için daha fazla çaba gösterilmesi gerektiğini vurguluyorlar.”
*İçerik orijinal haline bağlı kalınarak çevrilmiştir. Independent Türkçe’nin editöryal politikasını yansıtmayabilir.